Cluj-Napoca va aviza urbanismul pentru 18 comune metropolitane

Municipiul Cluj-Napoca va deveni autoritatea care avizează integrat toate documentațiile de urbanism din zona metropolitană, printr-o comisie proprie înființată în baza noului Cod al amenajării teritoriului, urbanismului și construcțiilor. Primăria a pus deja în consultare publică proiectul de hotărâre privind constituirea acestei comisii, care va emite un singur aviz pentru proiectele depuse de cele 18 comune din zonă.

Un aviz unic în locul avizelor multiple

Prin Legea nr. 169/2026, în vigoare din 25 august 2026, procesul de avizare a documentațiilor de amenajare a teritoriului și de urbanism a fost reconfigurat complet. În locul mai multor avize eliberate separat de diverse instituții, fiecare documentație va primi un singur aviz, emis de Comisia locală de avizare integrată. Legea stabilește termene ferme: cel mult 60 de zile calendaristice pentru ca membrii comisiei să formuleze condiții și cel mult 15 zile lucrătoare pentru emiterea avizului final, de la înregistrarea unei documentații complete.

Citește șiSalina Turda: conferință despre proiectul Minei Iosif, în Turda

Potrivit textului legii, comisia se constituie „la nivelul municipiului polarizator” și „asigură avizarea integrată a tuturor unităților administrative teritoriale din zona metropolitană”. Pentru Cluj, acest rol revine municipiului Cluj-Napoca, care va coordona avizarea pentru Aiton, Apahida, Baciu, Bonțida, Borșa, Căianu, Chinteni, Ciurila, Feleacu, Florești, Gilău, Gârbău, Jucu, Petreștii de Jos, Săvădisla, Sânpaul, Tureni și Vultureni. Secretariatul comisiei va fi asigurat de structura de specialitate din subordinea arhitectului-șef al municipiului.

Interpretări diferite în administrația locală

Transferul de competențe nu este încă lipsit de controverse. Potrivit relatărilor publicației actualdecluj.ro, în mediul administrativ clujean există interpretări diferite ale articolului din lege care stabilește trecerea atribuțiilor de avizare de la nivelul județean la municipiul polarizator. Un membru al comisiei tehnice, Vlad Negru, și arhitectul-șef al județului, Claudiu Salanță, susțin că prevederea legii obligă la asumarea imediată a avizării de către arhitectul-șef al Cluj-Napocii, invocând și un ordin de ministru emis în completarea legii. Andreea Mureșan, director în cadrul structurii de strategii urbane a Primăriei Cluj-Napoca, a arătat că municipiul nu dispune încă de personalul, infrastructura și bazele de date necesare pentru a prelua integral această responsabilitate înainte de aprobarea unui Plan Urbanistic General Metropolitan. Un avocat citat de aceeași publicație a avertizat asupra riscului unui blocaj administrativ dacă numărul de angajați nu va fi suplimentat corespunzător volumului de lucru preluat.

Taxă posibilă, dar neaplicată încă

Legea permite consiliilor locale să instituie o taxă specială pentru emiterea avizului unic integrat, menită să acopere costurile administrative ale procedurii. Documentațiile inițiate de autorități publice vor fi scutite de această taxă, iar legea interzice perceperea de taxe multiple pentru aceeași procedură. Până la adoptarea unei hotărâri de consiliu în acest sens, nu se percepe nicio taxă pentru avizul unic integrat. Întregul circuit al depunerii, urmăririi și emiterii avizelor urmează să se desfășoare prin platforme digitale, fără dosare pe suport de hârtie.

Primăria Cluj-Napoca a precizat, în proiectul pus în consultare publică, că scopul mecanismului este eliminarea birocrației fragmentate și prevenirea blocajelor administrative care întârziau anterior aprobarea proiectelor de urbanism în comunele metropolitane.

Surse

• Monitorul de Cluj — articolul-sursă despre comisia de avizare integrată metropolitană
• actualdecluj.ro — disputa dintre arhitecții din administrație privind aplicarea prevederii
• actualdecluj.ro — explicarea noului Cod al urbanismului pentru primarii din Cluj